摘要
由于当前国内众多的房地产建设等工程行业已逐渐地走向完全市场化,导致对它进行的工程投资及规模上也都随着这个市场的进一步发展在慢慢逐步的进行扩大,项目种类也都随之地越来越多,甚至如何控制项目工程造价等也开始变得的更重要。工程造价在整个工程的各个角落都会去使用，这就对我们好造价的控制的要求要非常严谨，因为如果造价没有控制好，将会对企业的经济效益产生十分巨大的影响。控制建筑工程项目的工程造价需要落实到施工的每个环节内，同时价格也是各个项目投资结算、建设施工阶段要进行项目成本综合控制评价的技术基础环节和基本前提,建筑工程项目实施对工程项目造价控制的价格控制政策的最终效果可能也会因为对该项目建设投资价格的实际控制情况受到了很大程度影响，控制工程造价是整个施工阶段的重要阶段之一。
关键词：工程量清单;造价控制;招标文件;施工合同;竣工结算
一、工程计价的现状与弊端
工程量清单计价方式在世界上通行有过一百多年的发展史，有关的规章制度已经非常全面完善，也形成了相对成熟的体系。工程量清单计价原则是指工程量清单就是由每个投标人都根据在招标公告文件中上规定的报价内容和所能够提供给的,通过观察施工现场的实际情况来制定施工方案和施工组织的设计方案，按照国家企业定额标准并要结合现在市场激烈竞争下的新情况,需要结合建设领域相关主管部门的技术行政经济主管理部门的所要发布施工的资源消耗量定额价格和各地工程造价管理机构要发布施工的定额市场价格,然后分析判断确定其具有风险性,用通过市场的竞争而形成市场价格的一种计价的方式去进行自主的报价[1]。
在造价管理中不仅有到宏观政策的制定，还会有到各个项目的造价确定和控制，基本上没有一个是不在政府的相关主管部门上，出现这样的情况都是由于之前体制制度的影响，即使是我国相关的主管部门仍然颁发某些管理的办法和实施的方案，但是由于没有正式的立法权力并且也没有足够的权威，在执行管理办法中也会避免不了会出现一些问题，因此，需要完善相关的法律法规。由于我国物资改革的发展，大部分的产品价格已经放开，人工费会相应在很大程度上提升，随着建筑工程的成本会不断的提高，建筑行业的收入和支出也会相应的提高，虽然主管部门在定额单价方面上作了微小的调整和改动，但是由于没有及时的做好相应的调整，还迟迟跟不上市场的价格变化。
导致了在市场价格上就出现定额单价高的支出,低成本的预算支出的尴尬局面，同时也加深了预算定额单价与市场的矛盾，不能准确真实并且及时的反映在市场中的建筑产品价格，造成了歪曲建筑产品价格脱离市场价格的一系列严重现象[2]。
二、工程量清单计价模式下控制工程造价的方法
2.1控制投资决策阶段工程造价
选择拟建项目的生产规模和确定建设规模的建设项目都必须具有合理性，如果生产的规模比较小，相应的成本也会提高，经济效益也随之降低；反之，供就有可能会大于求，就会超出正常周转储备的产品，没有合理确定建设项目的规模，不可能会保证工程投资的合理性，所以要保证拟建项目建设的可行性，关键是建设标准是否会起到控制工程造价、指导建设的作用，订得标准水平是否具有合理性。过高造价的工程建设标准不仅是会大大远离人们现实日常生活中实际发生的某些情况,也因此会大幅降低对财力、物力消耗的风险承受能力，造价也会随之提高，投资必然也是会因此一直持续在持续不断地的被浪费消耗下去；过低的工程项目建设和标准，将会直接妨碍产业技术和进步，甚至可能会间接阻碍着国民经济快速的高速发展,人民生活质量因此也就可能大幅度降低。合理选择正确的建设地区地点，决定着拟建设项目的命运，,影响着一个项目整体投资成本的水平高低，建设工期的长短和建设质量的好坏，还会关系到这个项目最终建成后整体的企业经营业绩状况。拟建项目设计方案包括工艺流程的选择与主要设备的选用。工艺流程在必须确保出厂产品技术指标符合现行国家要求技术指标的基础同时，力求确保技术装备先进、经济技术合理,最大限度的提高产品劳动时间生产率值和工艺设备利用率，最大限度合理地利用保护好环境的卫生、生态平衡，节约基建投资和降低生产成本，以确保谋求获得最大范围的经济价值和社会效益。投资估算包括项目投资总额、资金筹措和投资使用计划。准确全面地分析估算我国重大及建设性项目可能涉及到的各类有关经济工程造价，是项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
2.2控制招投标阶段工程造价
在进行编制工程量清单中，首先要充分地保证到了项目工程量清单在编制方面整体上要求的技术科学性与项目工程可行性,其次是就要进一步去明确在工程量清单编写中具体所应要求是采用一套什么样的系统应用程序方式，并且也必须准确的采集和积累每个项目工程量信息，对工程项目信息子目录需要详细记录保存的全部工程信息，在记录过程中应有明确按照具体的计价工程项目层次来进行的划分，对相关计价工程项目特征信息还都需要保证进行完整的和准确的描述，在计价清单详细内容当中,需要更加注意的一步一步的严格的按照其相关工程标准要求逐项的进行编制明细记录，并且对记录情况进行全面和仔细认真地分析检查才能尽量避免导致其产品出现上述各种纰漏。对招标控制价格进行严格的计算是工程量清单当中一项必须进行的内容,所以在确定工程清单编制之后，也需要尽量维持工程设计不会因此而发生了比较大的变动[3]。
最后,通过对建设工程招投标活动过程中进行的全程造价信息化管控技术进行持续不断地的优化及提升，目的是为了有效提高招标工程量清单信息的准确性。所以工程投标方首先必须要严格并重视自己对工程造价定额计算分析和对工程量清单计划管理的实际工作，结合实际工程招投标中对于所要求使用工程材料产品的未来市场价格进行科学预测和分析,在材料价格总体上将要产生大的异常波动的情况需要进行一些科学地的计算预测,而且是要更加精确科学的去掌握工程建设使用材料的质量与型号要求，这各种都有可能地影响到工程造价变动的各项因素都归纳总结到了考量的范围当中，并且在工程量清单中进行更清晰准确的数据体现[4]。
2.3控制竣工阶段工程造价
如果工程结束后发生纠纷问题，首先需要明确索赔事件的真实性以及时效性，必须有效监督在工程各项活动中对工程的现场情况,为了防止在工程结束后无法取得相关数据。其次在工程项目的施工过程中，需要严格控制对设计进行的变更问题，做到每个相应的协调方案都能落实到与之对应的各个程序和环节中,严格的划分好变更过程中可能所要涉及到的在某些变更责任范围上的问题[5]。最后对于工程项目相关合同必须进行有效管理。通过严格管理工程量清单当中的计价模式能够更快有效的保证招投标工作的成果,同时也需要提供对工程项目的其它方面环节管理的相应保障。
三、建设工程招投标阶段造价控制管理策略
3.1增加投资规划与项目管控的精准性
研究建筑工程造价的问题的以及探索解决措施的方法,不仅能够确保项目投资规划的合理性与精准性,还能够提高项目管控目的性，明确工程项目投资方向。特别是在工程项目的前期这个一基础阶段，所有建设规划都需要通过图纸上的信息来确定工程的可施工时间周期以及可施工时间的建设成本，因此也需要我们严格地管控采取前期工程造价对前期建设工程的施工阶段的各种准备评估工作，可以及时帮助减小预防工程项目前期施工面临的各项风险。到了中期的工程阶段已经不仅仅是施工技术的应用，还是施工人员的安排与施工的成本支付都是作为项目管控的重要内容，都需要在工程造价的作用下确保有效的开展管理工作。以工程造价为基础，不断强化项目投资风的识别能力，从多方面、多角度的观点去提高项目的管理水平，从而可以加强项目控制力度,提高项目投资规划的科学性[6]。
3.2重视对招标控制造价共性管理的加强
依据招标文件的发布，做到只明细只发布对确定招标项目控制价格中的各项组成及部分，一定注意不能只明确公布的总价，防止因各投标人信息资料掌握能力不足等而将直接地影响到整个招投标代理工作进程的有序顺利的进行。同时，在编制确定各项招标项目控制价文件后也不得有随意地更改，确保各招标项控制价文件编制的符合公正客观性原则和科学权威性要求的标准。此外，编制人员同时应着重结合着以下几个方面内容进行项目招标投资控制价书的规范合理与编制：结合实际情况采用国家或地方的相关定额标准与规定，更进一步有效的提升收费计价标准规定的计量准确性；在实际确定施工材料价格时,需尽量确保整个工程造价信息内容不会发生有重大不公平合理性的变动情况，如果发现该工程造价信息体系中实际所可能包含到的工程材料价格信息可能不是真的很详细完整，则更需要严格结合其当时工程的客观实际完成情况并对工程价格信息来源进行广泛深入实地调研确认；并严禁可能出现的对原计价、定额标准等随意增减更换数据的重复情况,保证项目招标中控制价编制方法的合理性[7]。
3.3优化工程项目设计方案
工程项目方案预算是工程建设前期成本及投入支出的计算基础，工程运营管理责任单位则需要及时结合企业自身建设实际及需求去确定一个工程项目规划建设管理方案，既首先要充分考虑满足建筑功能需求，具有一定的前瞻意识，满足满足其未来的一段新时期新的建设项目和运行与发展战略需求，同时还往往需要充分考虑避免做不切实际的前期铺张与设计,避免后期造成各种不经济必要的建筑资源消耗。建筑智能化施工管理单位人员在组织施工管理之前都需要严格对该项目施工图设计以及有关施工监理图纸文件进行认真严格地审查，及时了解发现的设计的方案和图纸之间存在一定的错误不公正合理之处，与项目设计责任单位尽快进行有效地沟通调整和监督纠正，以进一步保证本项目智能化施工方案设计的安全可行性。同时设计单位需要需要更重视各种新技术应用以及先进新工艺设备材料的集成应用，目前国际科技高速发展新形势，整个建筑工程领域自身的设计技术及更新应用水平也会得到更加快速地发展，高水平、高效率的先进技术引进和施工设备的投入将能够大幅度减少建筑施工作业过程当中的技术人力资源和投入，提升施工效率，从而达到实现大幅减少建设工程造价开支的工程管理改革目标[8]。
3.4提高造价人员的专业水平
工程造价管理同样是属于一项知识涉及层面比较广的一项工作,无论将来工程造价管理工作开展效果是好甚至是坏，基本上来说都是与其工程从业人员业务水平强弱与个人素质高低等等都是有着比较紧密的工作联系，因此，为了能提高今后工程造价行业更高程度的专业管理工作水平，就要不断地增强工程造价行业管理相关人员的知识综合和素质层次的整体提高，时时刻刻的强化从业人员对经济发展形势的分析能力，加强人们对在当前国内建筑行业从事建设开发项目过程中工程造价的确定方式与造价控制和管理问题的全面认识，有效更好地促进我国工程管理整体水平的持续提高，加强我们对工程量计算、套定额、取费、计算合同总价等各种建筑工程造价及管理手段的系统创新应用与集成研究，从从而进一步使得中国工程造价及管理先进技术水平更加完善符合当代国家建筑和经济发展规划要求。建筑工程中的造价人员需要自己不断提升专业水平，积极参与全国的、省级的专业技能证书考试，获取相关证书，如一级造价师、咨询师等。还应培养创新的造价理念，认识到动态管理的重要性，实现向管理岗位的转变[9]。
本站文章通过互联网转载或者由本站编辑人员搜集整理发布，如有侵权，请联系本站删除。