摘要
随着社会主义市场经济的发展与完善，我国工商管理的职能应该不断拓展与深化。但是，现代工商管理中仍然很多问题，使之不能有效发挥自身作用与职能。要解决这些问题就应该认清工商管理的基本原则，认清工商管理中管理和引导之间的关系。本文主要论述了发挥工商管理职能的原则，分析了其管理与引导、管理与服务之间的关系，最后提出了加强现代工商管理职能的措施。文章从端正管理意识入手分析了工商管理的职能,对如何处理好管理与引导，管理与服务,为了支持国有企业的改革，需要增加对改革的支持，深化，真正解决问题待原则进行了简要论述。考虑到我国目前的具体情况。在工业和商业管理领域审查管理法律，以便在新的情况下促进社会商业的健康发展。
关键词:工商管理职能分析；拓展；引导；管理与服务
前言
随着我国经济的不断发展，国际的经济往来也日益频繁。为了能够维持正常的市场经济秩序和企业经济秩序，必须不断制定和完善相关的法律法规，除相关职能部门也要充分发挥作用外。在市场经济管理方面，总干事主要负责监督和有效管理工商业企业，并在维持正常市场秩序方面发挥重要作用。工商管理是依据管理学，经济学的相关理论，探究怎样使用更加现代的管理手段对各类企业进行更加有效 的管理和决策，工商管理是管理学重要的分支，并占据重要的经济地位。现阶段，为适应新社会经济的发展趋势，拥有工商管理的部门一定要掌握相关专业性得知识，并能够根据现实 情况指定现实方案来解决企业经营中的现实问题。积极创新，努力改善发展新型管理方式方法。
一、相关理论概述
（一）什么是工商管理
工商管理一般是说附属于国民经济管理学,具有高度实用性和应用性的特点。工商管理一般是综合运用国民经济相关方面的社会经济理论研究成果和现代化管理技术理论,以建立现代化管理科学进行的企业管理分析和制定执行和相应作出的重大决策活动为科学基础。对整个企业经营实行直接工商管理职能运行的经济部门也称为间接工商管理行政部门。为了要更好地来适应国家当前严峻的农村社会经济改革发展等形势,工商管理人员应该学习对商品市场及营销规律有较为深入详细的理论了解认识和方法掌握、人力资源管理学基础以及微观经济学知识等”多层次、全方位”的基本综合运用知识。因此，我们应该采用相关的经济和管理知识。分析企业管理中的行为，考虑到我国目前的具体情况。在工业和商业管理领域审查管理法律，以便在新的情况下促进社会商业的健康发展。
（二）工商管理的基本原则
随着当今企业的不断发展和改革，工商管理面临着新的局面。要充分履行企业管理职能，必须坚持以下原则:
1.坚持实事求是的原则
在我们工商管理综合执法部门正在进行综合执法活动的深化过程,将出现一些情况新遇到的严峻挑战和更加困难复杂,但从目前看来没有应避免解决这个棘手问题,不能完全用一种旧的眼光来看分析新情况形势,与一种旧思维的思维方法共同解决一些新情况问题。在分析处理这个具体实际问题时,商业领导和相关企业行政当局更应自觉坚持科学分析一个具体一个事实案例和现实问题原因的总体原则。要勇于解放思想,积极在实践中探索,不断总结创新,寻求一种解决棘手问题原因的方法新办法。原政策不应是一视同仁、不分男女青红皂黑白地分别对待,而应根据其原则予以放宽、有条件地理解和扩大。
2.坚持积极落实的原则
企业的改革发展与工商管理的管理职能密切相关，因此企业改革中的问题和困难密切相关，工商管理部门要积极协调，做好他们能做的事，耐心地向企业解释法规要求他们不能做的事。此外，工商部门不能对企业发表宏大的演讲，但它需要真正的实用主义和实际的实施。与此同时，需要增加对企业改革的支持，深化企业改革，以帮助企业真正解决问题。
3.坚持依法行政的原则
工商部门认为要切实有效的发挥工商部门其经营管理监察职能就必须应该通过加强政府部门对各企业自身的经济法律法规知识宣传,不断教育引导各个企业要自觉做到遵法、守法经营并爱国护法。还要求应该特别加强政府对失信企业主体的信用事前管理教育、事中有效监督管理和诚信事后监督查处机制并积极引导。此外,对于工商执法领域中遇到的严重违法行为,工商行政管理部门更应进一步积极的采取各种措施,维护了其监管执法力度的法律权威性和严厉性。
二、工商管理的重要性
在当下社会， 经济体制改革和复杂的企业组织结构使得工商管理体现极为重要的职能，不仅体现在中央对市场 的监管中，也体现在管理体系的监管中。我国的经济和世界的经济的交往密切程度不断加大，在新的经济形势下， 充分发挥工商管理的职能是对促进市场的稳定健康发展特别重要的。近些年来，许许多多的国内外学者及专家特别 关心新社会经济形势下工商管理的发展方向和重点，并且做了很多深入的探究及调查，这对提高工商管理的发展水 平和加强国际社会交流都具有特别积极的指引作用。并且，随着我国社会市场经济体制的确立和改革开放的快速发 展，工商管理的职能部门承担了更加重要的任务，任重道远。 使得现在的工商管理体制更加难适应现代时期工商管 理发展的要求，在很大程度上动摇了工商管理监督部门和管理经济市场的威严，以至我国要在新的社会竞争中齐头 并进，不断适应新的经济发展形势的要求，所以提高工商管理部门的专业水平是很重要的
三、职能间的关系
(一)管理和引导间的关系
管理部门对各企业进行监管，要使各企业都能够正确合法地从事经营活动，是不可能的。
所以工商管理部门就需要对各企业分类进行特殊的引导。具体的讲：第一个，积极引导企业向全面产业和相关 的产业尝试发展，及即时经济效益比较差也要尝试发展，争取在体量上扩增以在此产业占据地位，同时，也要防止 因尝试失败而破产的公司，对质量较好的公司加大经济扶持，帮助其渡过难关;第二个，要按照新时代市场的需求来 引导企业的发展，建立良好的供求关系，让制造业的产品能够有销路，避免大量囤积导致破产。积极引导本地龙头 产业到国外寻找发展机会，开拓国外市场，加大扶持力度；而对那些资金和技术无法达到要求的企业进行查封关 停，避免其受到更大的损失，但对小企业却较为紧缺的行业则要进行必要的政策支持。
(二)管理与服务的关系
工商管理部门对企业进行管理时，要对企业的发展进行指导，协助企业解决发展中遇到的困难，发挥好工商管 理部门服务职能。并且工商管理部门不但要加强对企业违法的监督管制，严厉惩处违法行为。加强对于企业的支持 和服务;对大型企业，应该加强联系，跟踪重大项目。对小型企业，则要积极帮助其改善生产环境，改善管理方式， 助力其发展。
四、现代工商管理职能存在的问题
随着中国市场经济的加速发展，工商管理部门面临着新的严峻的任务。我国现在的工商管理依然存在许多 问题，这些问题不利于工商管理职能的充分发挥，也动摇了工商管理职能部门的权威性。具体表现如下：
(一)体制不健全
随着中国经济体制改革的逐渐深入和中国经济体系的逐渐完善，工商管理的作用和职能也越来越大，这要 求对工商部门的监管力度也应该加大，杜绝出现贪污腐败，协助隐瞒，吃拿卡要等违规行为。这就要求职能监管部 门不断加大管理力度和范围，强化对薄弱环节的管理，保证管理职能能够充分发挥作用，不仅仅要管理好市场的经 济活动，并且也要加强对宏观调控指导，不但要管好个体，也要重视国企，以维护经济秩序的统一。但是，目前的 体制是按照行政区划来进行管理的，人为地把已形成的区域性市场分割开来，使得各个部门业务部门各自为政，个 立山头。对于综合管理造成极大阻力，完全不能真正摆脱进行地方保护的工具。并且地方政府部门经常会采取各种地方保护措施，比如地区割据或者行业封锁等，这极大地影响了市场经济体制的建立，削弱了工商管理的力度，完 全就是“美国式”经济主义，应当立刻停止这种行为，这不叫自由平等的社会主义，这是极度区域封锁化的分裂主 义。所以，建立健康健全的工商管理体制，是进一步完善社会主义市场经济新体制建立的重要前提。
(二)缺乏专业人才
根据市场调研，初级的工商管理打工人在人才市场中会有小部分的需求量，但中高级的工商管理人才缺 乏，市场表现呈现低能化，相较于以往，较差的社会风气导致了大量经济学人才转而去进行一些高回报的产业，比 如投资和虚拟币产业。只有一小部分人才投入到正确的社会活动当中。 现如今的市场经济与过去的农业与工业经济 相对的“新经济”，“泡沫经济”，“浮夸经济”，“投机经济”。所以现如今的市场经济管理要求各个工商管理 人员一定要有竞争意识，正确的价值观，这样才能适应新时代的发展。工商管理部相关部门在指定相关的方案时， 总是一股脑地传授知识而不注重质量及适应性，从而没办法培养出高质量人才，往往是因为高质量人才汲取了一部 分知识并延展学习才能有较好的表现，反而一些能力相较而言差的大多数人无法从古板的知识中提取有益的养分， 而浪费了众多人才。
(三)执法力度不够
管理机关不单单是监管部门和执法按部门，履行监管执法的同时也需要断促进社会和平发展。是国家推行依 法治国，以人为本政策的保障。工商行政办理人员的执法义务，必需严厉依法执行，也要从根本问题上解决问题， 给企业和个人做榜样，比如要对一个为生计所迫出来摆摊的人进行执法，千万不要一棒子打死，要了解其难处，帮 助其解决困难，并不是罚款加没收，这不是和谐社会应有的行为，要恰当的行使权力，也要履行应有的义务。
(四)内部管理不完善有缺漏
工商管理机关的作用是非常非常非常大且非常非常非常重要的，所以内部的管理也是需要非常的严格，以防不 端之徒败坏体制。工商管理部门的内部体制问题非常大，大体表现在：(1)国家投入多，机关分类多，导致踢皮球很丝滑。不仅这样，有的单位财务治理制度不完善，花钱多但是效率差， 俗称”花大钱，办小事“;(2)工商部门的内部审核机构也不够完善。内部的调查与管理控制不完善也不健全，人民反馈的问题得不到处 理，需要用拖延和踢皮球战术来”解决“问题，工商部门的审核机构也不完善。内部的调查与管理控制不完善也不健全，人民反馈的问题得不到处理，需要用拖延和踢皮球战术来”解决“问题。
五、现代工商管理职能的实施策略
(一)大力觉醒执法部门的思想意识
管理并不是按照规章制度死板办事，制度是给死人定的，一个有思想的管理人一定要拥有独立思维，创新思 维，要学习和实践，摸索新的管理方式，建立更加符合现代社会的执政方式。现阶段，科技引领时代创新，科技加 速时代更迭，产品更新换代的速度越来越快，垃圾只会越造越多。万物互联，机会无限，但维持机会的时效会变 短。所以管理者们在新的环境中一定要不停翻新，不要总是纠结于本人的三瓜俩枣。提高能力，让管理者们“卷起 来”。
要符合国情，大力发展人才培养计划，让管理者都积极起来，不要设立“铁饭碗”，如果想让他们积极， 就必须让他们感到危机感，这样才能够让他们更加努力的去为人民办事。
(二)依规办事
企业在求新，执法部门也要在依法依规的同时求变，以求适应大众企业的要求，不要执行老一套，那些已经过 时的规定需要废除，具体如下：
- 从企业的角度看企业，切实为企业办事。企业在求变，在寻求更好的发展机会，就要和工商部门相互配合，工商部门需要从企业的合法利益出发，引导其在正确的道路上发展和寻求更好机遇。
- 严格按照法律来行使管理能力，并持续加强法律监督的程度。第一，每个工商执法范围部门，对各个企业或公司 要增大法律法规的宣传水平，使企业可以主动恪守法律法规，做到预防以防万一，当呈现成果时一定要严厉清查相 干责任人，在问题失去处置、处理后，则须要反思和总结缺乏的经验。还需要维护企业或许公司的合理权利，创立 谐和、安宁的竞争环境，还要留心爱护法律法规的权威性及严肃性。
3.对非凡详细效果就做到具体剖析，并诚信地去处理问题。针对企业在变化中和工商部门执法中所遇到的成果，第一，要分清问题的轻重缓急。任何难点都有轻重缓急。当遇到难点以后，要深化进行分析研究，搞清楚难点 熟轻熟重熟缓熟急。做到急事急办，缓事缓办，重事重办，轻事轻办。其次，要深化研讨剖析困难的起因。任何工 作中的难点总是有其起因的。只有弄清难点的产生的起因，才能制订对策措施，加以解决。在深化剖析原因时，必需从实践和理论的联合下来思考，去分析起因。要从基本起因，重点起因；外部起因，内部起因；品质起因和数量 起因，途径起因和措施起因等方面去思考剖析。起因明白了，攻破难点也就有了措施。第三，要研讨科学的方法措 施。产生义务难点的缘由问题处理了。就应着手研究与工作难点有针对性的解决措施。对策措施要力求有效性、简 单化、具体化和可操作性。切忌空对空，理论化，光讲大道理，没有详细的方法和办法。第四，要设法难点的创新 举措。在考虑按捺任务艰难的对策措施时，要重视翻新。经过创新的措施，加以处理。第五，要落实克服难点的办法和措施。明白了工作中的难点，分清了工作困难的产生起因，也研究出了合理的 对策措施或翻新办法。假如咱们不加落实，等于是一句空话。因而，要抑制工作中的难点，必需认真抓好克服任务 难点的对策方法的落实。边落实，边改良，边提高。只要这样，困难才会得到及时有效的解决。
(三)重点做好三方面的工作，发挥好工商管理的职能
1.对市场主体的准入资历：主要是促成国有企业的变化和开展完成新的增长点， 寻觅新的发展市场。在贴 切市场准入条件的时候，对于企业的建立、变动和登记的条件、运营资历、程序、称号、出资、投资等各种具体问 题，要从拥护和培养的角度出发，详细成果做出具体的剖析，而不是硬性化地去死抠条款。
2.对市场行为的督管：应用工商操持机能来标准和要求国有企业的市场行为，不停促进企业安康而有序的 展开。市场监视不是对某一行业、某一具体市场、某一地域的办理，而是具有广泛性的监督管理。之前大多数工商 行政治理部门只涉及一些人身平安、冒充伪劣、市场等等一些无形市场的管理而疏忽了一些市场自身行为和领域(即 有形市场)的管理，更不用说电子商务、网上购物、邮购等交易行为的管理，一句话说，只局限于详细买卖行为的管 理，没有充分认识市场交易关系，从形象笼统行为进行监管，因而，市场监管要把监管眼光放到随经济的展开而展 开。
3.对市场买卖和竞争中违反法律行为的查处：后市场监管部门要继续深化商事制度改革，进一步优化营商 环境。综合运用 “多证合一”、“证照分离”、“一网通办”、“名称自主申报”、“简易注销”、“政银助企合 作”等改革手段， 让市场主体享受更多改革红利。做好全面推开“证照分离”改革区域和事项“两个全覆盖”的准 备，健全涉企运营容许事项清单办理制度。进一步放宽小微企业、个人工商户注销运营场合限度。推动更多高频登 记审批事项“一网通办”。完善企业注销“一网服务” 。探索将疫情期间实施的便民利企政策进一步丰富完善固化 形成长效制度机制。
本站文章通过互联网转载或者由本站编辑人员搜集整理发布，如有侵权，请联系本站删除。